9月26日黄昏，国务院发布有关促进创新创业高质量发展打造出“创业创新”全新升级的建议，少见地宣布了一系列政策优惠：

　　包含依照不溯及既往、保证整体税赋不增的标准，赶紧健全进一步适用产业投资基金发展趋势的税收优惠；适用并未赢利的企业孵化器发售；促进健全破产法等相关法律法规和金融市场有关标准，容许科技企业推行“同股不同权”管理体制....这一系列对策，一扫几个月来投资界的伤痛。

　　回首过去这几个月，我国创业投资领域经历了低谷与茫然，每家VC/PE一度被各种各样现行政策消息刺激性得谨小慎微。现如今，国务院办公厅宣布公布“创业创新”更新建议，身后积极主动的数据信号显而易见，投资界总算可以在国庆假期前淡淡地舒一口气。

　　近10000字《意见》：我国创业投资领域的新里程碑式

　　现行政策便是方向标。那麼，这一份近万字符的《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（通称《意见》）究竟讲了哪些？

　　52项目投资（ID：pedaily2012）第一时间细读相关内容，整理了下列重要关键点：

　　1、税款层面

　　针对创业投资组织：进一步完善融入创投领域特性的多元化管控体系，依照不溯及既往、保证整体税赋不增的标准，赶紧健全进一步适用产业投资基金发展趋势的税收优惠，构建全透明、可预估的制度自然环境；

　　针对初创公司：增加税务政策支持幅度。对焦减税政策，科学研究适度减少社保费率，保证整体上不提升公司压力，激起市場魅力。将公司研发支出加计比率提升到75%的现行政策由高新技术企业中小型企业扩张至全部公司。

　　2、LP层面

　　标准发展趋势社会化运行、系统化管理方法的创投母基金。充分运用我国新型产业创投引导基金、我国中小企业发展股票基金等引导基金的功效，适用初创企业、早中后期企业孵化器发展趋势。

　　此外，健全政府部门投资产业投资基金个人信用信息备案，进行政府部门投资产业投资基金绩效评估和公共性个人信用综合考核。

　　3、融资方式

　　适用发展前景好但并未赢利的企业孵化器发售或在新三板、地区性股份销售市场挂牌上市。促进高新技术企业中小型企业和创投公司发债股权融资，平稳扩张创新创业债示范点经营规模，适用满足条件的公司发售“创业创新”重点债券融资专用工具。

　　标准发展趋势互联网技术股权质押融资，扩宽中小企业和自主创新创业人的融资方式。促进健全破产法等相关法律法规和金融市场有关标准，容许科技企业推行“同股不同权”管理体制。

　　4、多元化金融支持现行政策

　　借助我国融资担保公司股票基金，采用股权投资基金、再担保等方法推动地区井然有序进行融资担保公司业务流程，搭建全国各地统一的担保业管理体系。适用车险公司为高新技术企业中小型企业专利权股权融资给予保证保险服务项目。健全定向降准、贷款政策适用贷款等结构型财政政策工具，正确引导资产大量看向企业孵化器和中小企业。

　　5、创新创业金融信息服务

　　推动贯彻落实大中小型银行业开设惠普金融业务部，适用有前提的金融机构开设高新科技银行信贷专营店业务部，提升服务项目创新创业公司的专业水准。适用银行金融企业积极主动妥当进行并购贷款业务流程，提升对自主创业公司合并重新组合的金融水准。

　　6、激励大中小型公司进行内部结构自主创业，激励有前提的公司依规合规管理进行或参加开设服务性创业资金，激励公司入股、项目投资内部结构创业好项目。激励企业探寻以分公司等方式开设自主创新创业服务平台，推动混合所有制改革创新与创新创业紧密结合。

　　7、加速发展趋势天使投资人，激励有前提的地区颁布推动天使投资人发展趋势的各项政策，培养和发展壮大风险投资人人群。

　　除此之外，针对投资界近些年兴起的新兴行业，《意见》也作了批复：修定微生物生产制造、新型材料等行业核查参照规范，激起高新技术行业自主创新魅力。正确引导和标准共享经济模式良好身心健康发展趋势，促进共享经济模式服务平台公司切实落实监督责任。建立和完善对“互联网技术 文化教育”、“互联网技术 诊疗”等业态创新新模式的高效率管控体制，严格遵守安全性品质和社会稳定道德底线。

　　对症治疗：创业投资领域的自信心回家了

　　回望2018年上半年度，创业投资组织困难重重，“募、投、管、退”好几个阶段都遭受了严重的挑戰。

　　首当其中是融资难。资料显示，2018年上半年度融资总产量大跌，总融资经营规模为2,967.34亿人民币RMB，同比下降58.2%。股票基金募资总数也大幅度降低，2018年上半年度新募资股票基金总数1,021支，同比下降8.8%，特别是在二季度募资股票基金数同比下降42.4%。有资金表明，原先融资一般大概3个月，最多5个月，但2022年融资用了13个月，十分疲倦。

　　本次《意见》颁布，预兆着声势浩大的全新升级“创业创新”出场，创业投资领域焕发生机，毫无疑问修复了诸多LP人群对这一领域的自信心；此外，《意见》还表明，将正确引导金融企业合理服务项目创新创业融资需求，推动贯彻落实大中小型银行业开设惠普金融业务部；与此同时也谈及要充分发挥社会化母基金、政府部门正确引导金等公司适用创新创业。

　　随后是申请注册难。对于此事，《意见》强调，要深化体制改革释放出来创新创业魅力，进一步提升企业开办便捷度，深入推进公司简易注销备案改革创新；与此同时也表明进一步完善融入创投领域特性的多元化管控体系，构建全透明、可预估的制度自然环境。

　　也有撤出难。前不久，深创投首席总裁孙东升表露，2022年上半年度发售审批公司数118家，同期相比这一数据为275，降低一半还多。而审批的成功率也是降低贴近一半，上半年度审批成功率仅有49.15%，同期相比超出80%，上会率极低。

　　而此次《意见》，在撤出层面有二点深受希望：1、适用发展前景好但并未赢利的企业孵化器发售或在新三板、地区性股份销售市场挂牌上市；2、促进健全破产法等相关法律法规和金融市场有关标准，容许科技企业推行“同股不同权”管理体制。

　　自然，也有一度闹得人心惶惶的税款问题。所幸的是，在国务院办公厅的《意见》中，早已确定表明依照不溯及既往、保证整体税赋不增的标准，赶紧健全进一步适用产业投资基金发展趋势的税收优惠，这给VC/PE组织吃完一颗“保心丸”。

　　投资者，你改行了？

　　我国创业投资的知名度可能无远弗届

　　这一系列现行政策，给疲倦已久的投资界引入了一份期待和自信心。

　　在这之前，那样很尴尬的一幕屡次开演：应对领域的窘境，许多年青的投资者陆续萌发改行的想法。也是有许多人，对自身从业创业投资这一份岗位造成了猜疑。

　　做为亲身经验，深圳前海股权基金（合伙企业）总裁执行合伙人、深圳前海方舟进化投资管理有限责任公司老总靳海涛曾在《中国创投简史》一书里追忆了自个的小故事：

　　“一路走来，我经历过创投洪荒时期的迷惘和艰苦；我经历过创业投资新项目没法在金融市场撤出时的焦躁和无可奈何；我经历过股权分置以后迈入创投春季时的兴高采烈；我经历过政府引导基金遍及中华大地时的极其荣誉；自然，我就经历过大伙应对将来可变性时的怀疑、守望和一路相伴……”

　　但靳海涛相信，如同一切新鲜事物一样，创业投资产业链的成才路面是弯弯曲曲的，但前景必定是光辉的。

　　恰好是凭着这一信仰，靳海涛变成了我国创业投资领域的关键建筑者，“在我回首往事，享受当下，我不由的为当时的挑选 、坚持不懈和拼搏觉得极其骄傲”。

　　现如今，全新升级“创业创新”来啦，我国创业投资领域打开了新的篇章。正如靳海涛曾分辨，将来，我国创投的知名度可能无远弗届。